| 250 | 0 | 129 |
| 下载次数 | 被引频次 | 阅读次数 |
美国近十几年来持续推动复兴本国制造业的战略，特朗普重新上台后，更是把复兴制造业当作最优选择的战略重点。美国重视发展本国制造业具有历史传统，但特朗普政府在政策上更为积极，在手段上近乎极端，这是一系列政治经济因素综合作用的结果，其中也包括执政者的个人偏好因素。美国制造业曾经有过辉煌的历史，其地位相对下降是历史发展的必然。美国自身产业结构的演化以及世界制造业发展格局的变化，是美国制造业今不如昔的根本原因。美国至今仍是制造大国和制造强国，其地位只是相对下降。美国极力推动制造业回流，采取各种手段复兴制造业，一定程度上将改变世界制造业的资源配置，近中期内会取得一定成效，但由于其在要素禀赋、供应链等方面的固有缺陷，以及美元优势地位和优势制造业难以兼容的内在矛盾，很难实现复兴的预定目标，无法回到原先“全球制造业超级大国”的地位。美国复兴制造业战略实际上陷入了一种非逻辑的迷思，政治诉求大于经济诉求，从长期看并不有利于美国经济的发展，对全球分工体系却是一个巨大的冲击，将对世界经济产生相应的负面影响。
Abstract：In recent years,the United States has continued to promote the strategy of revitalizing its own manufacturing industry,and after Trump' s re-election,the revitalization of the manufacturing industry has become the strategic focus of the best choice. The United States has a historical tradition of attaching importance to the development of its own manufacturing industry,but the Trump administration is more active in policy and almost extreme in means,which results a series of political and economic factors,including the personal preferences of the incumbent president. The United States has a glorious history of manufacturing,and its relative decline is inevitable result of historical development. The evolution of the United States' own industrial structure and the changes in the development pattern of the world' s manufacturing industry are the fundamental reasons why the United States' manufacturing industry is not as good as it used to be.The United States is still a manufacturing power and a manufacturing powerhouse,and its status is only relatively declining. The United States vigorously promotes the return of manufacturing,adopts various means to revitalize manufacturing,and to some extent will change the allocation of resources in the world' s manufacturing industry,and will achieve certain results in the near and medium term. However,due to its inherent defects in factor endowment,supply chain,etc.,as well as the inherent contradiction between the dominant position of the US dollar and the dominant manufacturing industry,it is difficult to achieve the predetermined goal of revitalization and return to the former status of " global manufacturing superpower". In fact,the U. S. strategy of reviving manufacturing has fallen into a kind of illogical muddle,with political demands outweighing economic demands. In the long run,it is not conducive to the development of the U. S. economy,and it will be a huge shock to the global division of labor system,which will have a corresponding negative impact on the world economy.
① 佟福全：《美国的“再工业化”战略》,《世界经济》,1982年第7期。
② 陈汉林、朱行：《美国“再工业化”对中国制造业发展的挑战与对策》,《经济学家》,2016年第6期。
③ 韩永彩：《美国再工业化对中国制造业国际竞争力的影响》,《国际经贸探索》,2016年第4期。
④ 方兴起：《基于马克思产业资本理论解析美国去工业化和再工业化——观察当前中美贸易摩擦的新视角》,《学术研究》,2019年第9期。
⑤ 刘戒骄、王文娜、王德华、严锦梅：《美国复兴制造业政策有效性及中国的应对策略》,《中国软科学》,2022年第7期。彭李政：《数字资本主义再工业化的可能性研究——一个基于美国案例的政治经济学研究》,《经济学家》,2025年第1期。
⑥ 吴晓琪：《美国的“再工业化”战略成效评估》,《长春金融高等专科学校学报》,2022年第3期。
(1)刘建江、李诗:《新冠疫情冲击下美国再工业化战略举措及前景研究》,《广西师范大学学报》(社会科学版),2020年第6期。
(2)裴桂芬:《美国两次“再工业化”及中国制造业的战略选择》,经济科学出版社,2021年6月版。
(3)Gary Clyde Hufbauer,Megan Hogan.Industrial Policy through the CHIPs and Science Act,PIIE report.https://piie.com/sites/default/ffles/supporters.pdf.
(4)Jennifer Clark,Marc Doussard.Devolution,disinvestment and uneven development:US industrial policy and evolution of the national network for manufacturing innovation.Cambridge Journal of Regions,Economy and Society,2019,12(2):251-270.
(5)Marilyn A,Brown,Matt Cox,Paul Baer.Reviving manufacturing with a federal cogeneration policy.Energy Policy,2013(52):264-276.
(6)Andrew N.Liveris,Make it in America:The case for re-inventing the economy.John Wiley & Sons,Inc,2011:190-250;瓦科拉夫·斯米尔著,《美国制造:国家繁荣为什么离不开制造业》,李凤海、刘寅龙译,机械工业出版社,2014年10月第1版;Chris Miller,Chip War,Scribner,2022:171-173.
(7)瓦科拉夫·斯米尔著,《美国制造:国家繁荣为什么离不开制造业》,李凤海、刘寅龙译,机械工业出版社,2014年10月版,第1页。
(8)道格拉斯·欧文著,《贸易的冲突:美国贸易政策200年》,余江等译,中信出版集团,2019年版,第257页。
(9)麦金莱是特朗普倍加推崇的一位历史上的总统,称其是带领美国走向富强的“伟大的总统”。
(10)镀金时代(The Gilded Age)是美国的一段特定历史,处在所谓重建年代(Reconstruction Era)和进步年代(Progressive Era)之间,时间跨度为南北战争结束后到19世纪末。这段时间正是第二次工业革命兴起和美国工业化加快发展的时期,也是美国替代英国成为全球第一经济大国的过程。在这一过程中,美国经济异常繁荣,财富迅速增加,涌现了许多世界知名的大公司,工业实力开始称霸世界。历史学家借用著名作家马克·吐温1873年的一部长篇小说的名字,将这一阶段称为“镀金时代”。
(11)美国贸易代表看似是一个技术性职级,实际上是一个权利很大的部长级官位。该职位由总统提名,经参议院批准后任命,任期由总统决定。美国贸易代表是重要的内阁级别官员,直接对总统负责,享有特命全权大使衔级,主要负责美国的国际贸易谈判和制定相关政策,具体办事机构是美国贸易代表办公室(USTR)。USTR有权发起“301”调查,建议总统对被调查国家采取包括加征关税在内的制裁措施。
(12)https://m.kekenet.com/Article/201707/519325.shtml。
(13)保罗·肯尼迪,《大国的兴衰:1500—2000年的经济变革与军事冲突》(上册),王保存等译,中信出版社,2013年版,第210页。
(14)斯坦利·L.恩格尔曼、罗伯特·E.高尔曼主编,《剑桥美国经济史》(第二卷)(上册),高德步、王珏总译校,中国人民大学出版社,2018年5月第1版,第360页。
(15)Martin Feldstein.The American Economy in Transition.The University of Chicago Press,1980:235-237.
(16)民国时期,美国出产的“派克”牌(Parker)钢笔是许多中国高级知识分子喜欢拥有的个人物品。20世纪40年代,美国派克公司推出经典的Parker 51款式,曾请中国著名作家和学者林语堂作代言人,制作成广告加以行销。如今Parker 51仍在全球销售,但已是在美国以外生产制造。
(17)瓦科拉夫·斯米尔著,《美国制造:国家繁荣为什么离不开制造业》,李凤海、刘寅龙译,机械工业出版社,2014年10月第1版,第117页。
(18)Alexander J,Feld.The Decline of U.S.Manufacturing Employment since 1980.working paper,2023.
(19)世界银行数据库。https://data360.worldbank.org/en/indicator/WB_CLEAR_NV_IND_MANF_ZS。
(20)The Economist,Oct.4,2025.
(21)李岚清著,《突围——国门初开的岁月》,中央文献出版社,2008年11月版,第56页。
(22)https://imprintent.org/president-trump-positions-u-s-as-global-superpower-in-manufacturing/。
(23)日本为了取得美国的较低关税待遇(15%),承诺对美国投资5500亿美元,而且允许美国政府掌控这笔投资的方向和获得过高经济收益,是目前向美国在承诺投资方面让步最大的单个国家之一。
(24)威廉姆·邦维利安、彼得·辛格著,《先进制造:美国的新创新政策》,沈开艳等译,上海社会科学出版社,2019年3月第1版,第81页。
(25)https://fortune.com/2025/05/23/us-made-iphone-trump-tariffs-apple-india-china-production-tim-cook/。
(26)所谓STEM是指科学(Science)、技术(Technology)、工程(Engineering)、数学(Mathmatics)这四大类学科专业。美国常用这类专业毕业生作为科技实力的要素构成。
(27)“海湖庄园协议”(Mar-a-Lago Accord)并不是一个真正的书面协议,而是特朗普的智囊班子以“广场协议”为蓝本构想出来的一个经济政策框架方案,以特朗普的私人庄园命名。“海湖庄园协议”虽然不是真正的协议,没有官方背书,但其内容与特朗普第二任期的经济政策有密切关系,让美元贬值并继续保持美元作为国际储备资产的地位是这一设计方案的核心要点。美国官方从来没有公布过“海湖庄园协议”的内容,但外界分析家认为,美国现任财政部长贝森特和总统顾问委员会主席米兰是这一方案的主要设计者,该“协议”对特朗普经济政策的制定有很大的影响。
基本信息:
DOI：10.13516/j.cnki.wes.2025.12.001
中图分类号:F471.2
引用信息:
[1]徐康宁.美国复兴制造业战略的迷思、前景与影响[J].世界经济研究,2025,No.382(12):3-11+132.DOI:10.13516/j.cnki.wes.2025.12.001.
基金信息:
2025年度江苏省社会科学基金重点项目(项目编号：25JZA-061); 2025年度江苏省政府决策咨询研究重点课题(项目编号：JSZY202501)“江苏应对贸易体系重构对策研究”的阶段性成果